Nemáte dokumentaci k domu? Co s tím podle nového stavebního zákona

V České republice existují desítky tisíc staveb, ke kterým dnes neexistuje úplná nebo aktuální dokumentace. Někdy se ztratila, jindy nikdy pořádně nevznikla. U starších domů je běžné, že původní projekt byl papírový, neúplný nebo se v průběhu let zcela odchýlil od reality.

Dokud se nic neděje, většina vlastníků to neřeší. Problém nastává ve chvíli, kdy chcete dům rekonstruovat, prodáváte nebo kupujete nemovitost, řešíte legalizaci stavby nebo zahájí se řízení se stavebním úřadem.

Justě v těchto situacích se naplno projeví význam dokumentace skutečného provedení stavby, kterou dnes nový stavební zákon klade na odpovědnost vlastníka.

Co přesně znamená nemít dokumentaci

Nejde jen o situaci, kdy neexistuje žádný výkres. Za chybějící nebo nevyhovující dokumentaci se považuje i stav, kdy existuje pouze původní projekt, ale stavba je jiná, přístavby, změny dispozic nebo technologií nejsou zakreslené, dokumentace neodpovídá skutečnému užívání nebo chybí podklady k části objektu (např. sklepy, půda, vestavby).

Z pohledu úřadu není podstatné, kdy změna vznikla, ale zda je současný stav řádně zdokumentován.

Povinnost vlastníka podle nového stavebního zákona

Nový stavební zákon č. 283/2021 Sb. vychází z jednoduchého principu: Vlastník stavby je odpovědný za to, že k ní existuje dokumentace odpovídající skutečnému provedení.

To platí pro rodinné domy, bytové domy i pro komerční i průmyslové objekty. Zákon nerozlišuje, zda byla stavba postavena legálně, rekonstruována před 30 lety nebo zdědena. Odpovědnost je vždy na aktuálním vlastníkovi.

Kdy se na chybějící dokumentaci přijde

Z praxe je důležité říct jednu věc otevřeně: stavební úřad běžně nekontroluje domy jen tak. Chybějící dokumentace se řeší až ve chvíli, kdy podáte žádost (rekonstrukce, změna užívání, legalizace), probíhá řízení na základě podnětu, vznikne rozpor mezi evidencí a skutečností nebo je potřeba podklad pro další projekt.

V tu chvíli se úřad ptá: Jaký je skutečný stav stavby a kde je k němu dokumentace?

Hrozí za chybějící dokumentaci automaticky pokuta?

Ne. A to je důležité zdůraznit. Běžný postup stavebního úřadu je: zjištění nedostatku, výzva k doplnění dokumentace a stanovení lhůty.

Pokuta přichází až tehdy, pokif vlastník výzvu ignoruje, odmítne dokumentaci doplnit nebo dlouhodobě nekomunikuje. V praxi tedy nejde o represivní přístup, ale o snahu dát stav do souladu s právem.

Jaké jsou možnosti, když dokumentace chybí

Záleží na rozsahu problému.

Dokumentace existuje, ale neodpovídá: Typický případ je původní projekt rodinného domu s pozdější přístavbou a změnou dispozic. Řešením bývá pasport stavby, který popíše aktuální stav.

Dokumentace existuje jen částečně: Např. chybí část objektu nebo nejsou zakreslené technické změny. Řešením je doplnění dokumentace nebo nový pasport.

Dokumentace neexistuje vůbec: Časté u starších domů. Řešením je zaměření stavby a zpracování pasportu, případně následný projekt.

Pasport stavby jako klíčové řešení

Pasport stavby je v praxi nejčastější a nejrychlejší způsob, jak situaci řešit. Jeho výhody: popisuje skutečný stav, je akceptovatelný pro úřady, slouží jako podklad pro další kroky a neřeší jak to má být, ale jak to je.

U řady objektů je pasport dostatečný sám o sobě. U složitějších staveb je prvním krokem k dalšímu řešení.

Typické chyby, které situaci zhorší

Z praxe se opakují stále stejné problémy: snaha něco rychle nakreslit bez zaměření, předložení neaktuálního projektu, bagatelizace problému a čekání, až se ozve úřad znovu.

Tyto kroky často vedou k prodloužení řízení, zbytečným nákladům a ztrátě důvěry úřadu.

Jak postupovat správně – krok za krokem

Zjistit, co skutečně existuje: Ne jen papíry, ale reálný stav. Porovnat dokumentaci s realitou: Rozdíly jsou klíčové. Zvolit odpovídající řešení: Pasport, doplnění nebo nový projekt. Nechat zpracovat dokumentaci odborně: Tak, aby obstála dlouhodobě. Teprve poté řešit další kroky: Rekonstrukci, povolení, legalizaci.

Proč se to nevyplatí odkládat

Chybějící dokumentace komplikuje jakýkoli další záměr, snižuje hodnotu nemovitosti, zpomaluje řízení a zvyšuje riziko problémů v budoucnu.

Naopak dobře zpracovaná dokumentace dává jasný právní i technický rámec, šetří čas i peníze a usnadňuje komunikaci s úřady.

Shrnutí

Nemít dokumentaci k domu není výjimečné. Ale neřešit to ve chvíli, kdy se problém otevře, je zbytečný risk.

Nový stavební zákon klade odpovědnost na vlastníka, dává možnost nápravy a počítá s pasportem jako legitimním řešením.

Pokud víte, že dokumentace neodpovídá skutečnosti, je vždy lepší řešit to dřív, než budete muset. Pokud řešíte podobnou situaci a chcete postupovat systematicky a bez improvizace, má smysl mít po ruce odborníky, kteří se dokumentací stávajících staveb zabývají každý den.